Prima di raccogliere alcuni spunti dai commenti precedenti, tengo a condividere con voi alcune osservazioni relativamente allo svolgimento del dibattito consiliare sul DDL, dibattito che si può riassumere schematicamente evidenziando due posizioni prevalenti per quanto riguarda le politiche di sostegno pubblico all’economia: da un lato vi sono le forze di opposizione che ritengono che la Provincia dovrebbe dare tutto a tutti, senza selezionare gli interventi, prevedendo degli automatismi in legge, sostenendo che questa sia l’unica modalità per preservare il tessuto imprenditoriale trentino dalle insidie della crisi; dall’altro lato vi è la posizione della maggioranza (quella appunto contenuta nel nostro DDL) che si propone invece di stabilire delle priorità nella politica degli aiuti. Questo perché riteniamo che proprio in un momento in cui è necessario riposizionare il nostro sistema produttivo sia quanto mai necessario disporre di una nuova e più adeguata “cassetta degli attrezzi”. A questo proposito forse è necessario modificare anche il lessico corrente e parlare sempre meno di “crisi” e più di “cambiamento” strutturale degli equilibri economico-sociali che in futuro saranno profondamente diversi da quelli che abbiamo conosciuto in precedenza. Il nostro obiettivo è quindi quello di passare da una sorta di automatismo, che non produce sviluppo, a criteri che indichino specifiche priorità. L’aiuto pubblico deve servire a rendere possibile un investimento che, da solo, l’imprenditore non farebbe.
Un ulteriore differenziazione evidente tra le posizioni è quella intorno al concetto di innovazione e quindi al suo sostegno; strumentalmente le opposizioni tendono a collocarla esclusivamente all’interno della grande impresa. Per la prima volta invece, con questo DDL, si fa riferimento all’innovazione diffusa, quella presente anche nella piccola media impresa. Per le imprese innovative infatti, che ad oggi non hanno i requisiti per accedere ai contributi alla ricerca disciplinati dall’attuale normativa, sono previsti nuovi aiuti per ridurre gli oneri (fino all’80%) relativi all’assunzione di laureati e a progetti di ingegnerizzazione o di innovazione, anche realizzati dal titolare o dai soci dell’impresa, affinché il piccolo imprenditore “creativo” possa remunerare anche il proprio lavoro.

Fatta questa premessa, raccolgo alcuni spunti dai commenti precedenti, spunti che inevitabilmente non toccano solo il DDL in discussione in senso stretto, ma che riguardano tutta la politica economica (e non solo) della Provincia: la valorizzazione del capitale umano, la sostenibilità, la filiera dell’edilizia...
I nuovi indirizzi impartiti a Trentino Sviluppo, e approvati recentemente dalla Giunta provinciale, incidono proprio su questi temi particolarmente significativi. Per quanto riguarda infatti il sostegno alle attività produttive, l’intervento provinciale si concentrerà in particolare su alcuni ambiti tematici: l’edilizia sostenibile, le energie rinnovabili e le tecnologie ambientali; il manifatturiero innovativo e il polo meccatronico; i poli tecnologici e le filiere.
Si pensi poi ad alcuni progetti strategici: quali il Progetto Manifattura e il Polo della meccatronica, con i quali ci si propone di rafforzare il modello trentino attraverso una «ristrutturazione produttiva» guidata dall’economia della conoscenza, dal bisogno di nuove fonti energetiche e da una più stretta integrazione fra produzione e ricerca.
Per quanto riguarda il settore dell’edilizia è inoltre fondamentale che il pubblico attui azioni stimolatrici che mirino a rendere più competitiva la sua struttura. Ad oggi infatti la ridotta dimensione delle aziende e l’assenza di “aziende locomotiva” creano seri ostacoli alle imprese trentine nell’aggiudicazione delle opere di maggior valore. Si deve quindi cominciare a ragionare, insieme alle categorie, intorno all’opportunità di costruire una filiera dell’edilizia trentina. Si tratta infatti di stabilire con quali nuovi approcci, di tipo industriale, le aziende possano vedere aumentata la loro competitività, proprio attraverso politiche di filiera vera e propria, valorizzandone le specialità. Particolare attenzione viene quindi riservata all’edilizia sostenibile: l’impegno della Provincia è infatti quello di puntare sulla riqualificazione energetica degli edifici.

Capitale umano qualificato. Partiamo da qui. Anzi. Partiamo da lì. Anzichè invitare metà mondo a studiare in Trentino perchè non favoriamo la diaspora che è già in atto affinchè gli indigeni vadano nei centri d'eccellenza di metà mondo in modo da recepire l'innovazione altrui per farne poi tesoro nella nostra piccola patria? I cinesi chiedono sempre più di lavorare gratis per qualche mese. Imparano tutto e trasferiscono Know how: dalla pizza al tornio. Il nostro problema è - da un lato - che i più meritevoli si formano qui e fermono all'estero e dall'altro che chi tenta il ritorno viene poco ascoltato. Creiamo questo circolo virtuoso che è proprio dei paesi sottosviluppati - senza offesa - a meno che non vogliamo ancora raccontarcela che siamo nell'eccellenza. Parola che, peraltro, viene spesso abusata, nel descrivere la propria attività, da coloro che prendono lauti contributi con modesti risultati.

Vorrei chiedere all'assessore Olivi di precisare il modo con cui il disegno di legge in questione introduce il filtro della sostenibilità tra quelli ritenuti importanti per il perseguimento degli obiettivi "anti-crisi". Il sistema economico trentino presenta diverse incongruenze da questo punto di vista e mi auguro che con i nuovi incentivi alcune di queste si possano superare.

Mille e ancora mille volte incentivi alle imprese che innovano, internazionalizzano, si aggregano, tentando di stare sul mercato e di conservare i livelli occupazionali. Personalmente credo che questa norma sia fondamentale in un momento di forti tensioni e riconversioni di un'economia che non avrà mai più il volto che aveva prima della crisi. Mi permetto anch'io di aggiungere che occorre fare presto, la concorrenza veneta e lombarda sono agguerrite e viaggiano con ritmi molto superiori rispetto al Trentino.
Ciò che invece non comprendo sono le previsioni di investimento strutturali che riguardano la nostra Provincia. Rincorrere progetti faraonici come Metroland, nuovi centri commerciali, nuovi impianti e piste, spostamenti di edifici scolastici che non necessitano di essere ricollocati, è di nuovo una visuale strabica del concetto di sviluppo.
Si permette all'edilizia e all'indotto di sopravvivere, certamente, ma per quanto potremo sostenere le imprese di costruzione trentine che si sono moltiplicate a dismisura e che ormai sono numericamete strabordanti? Quanto territorio dovremo sacrificare a questa visuale miope e di breve periodo dell'idea di sviluppo?
Lo abbiamo sperimentato con l'area Michelin, dove molta parte della cubatura è rimasta invenduta e l'ente pubblico dovrà ancora una volta intervenire. Quante volte l'avremo pagata alla fine quest'opera? Non è più tempo di speculazioni, ma è tempo di rimettere al centro il lavoro se vorremo affrontare la sfida del terzo millennio.
La maggior parte delle nostre risorse dovrebbero essere destinate a questo, alla formazione, continua, qualificata, professionalizzante, non solo delle maestranze, ma anche degli stessi imprenditori. Dovremmo favorire, come ebbi a ribadire in una precedente discussione, progetti nella green economy, in produzioni eco sostenibili. Casa Legno Trentino può essere un inizio ed un primo settore di riferimento, ma non basterà. E soprattutto occorrerà riportare le aziende trentine verso la cultura di impresa, contrapposta alla cultura del contributo tout court, degli investimenti nelle aziende piuttosto che in beni improduttivi, come il mattone, che magari daranno una rendita a chi li acquista, ma se la nostra terra si impoverirà avremo dell'altro invenduto. Insomma un gatto che si morde la coda, distogliendo dal lavoro. Chi vive di rendita solitamete non ha bisogno di lavorare e toglie nuova linfa allo sviluppo perchè i giovani, quelli capaci, ambiziosi, che cercano esperienze qualificanti, se ne andranno.
Personalmente proporrei un patto di reciproca responsabilità tra pubblico e privato, con il concorso delle parti sociali, perchè questa nostra piccola provincia possa fare quel balzo di qualità che altre regioni, senza risorse, senza Autonomia, possono soltanto sognare.
Non sarà una sfida facile, ma se i nostri amministratori sapranno trasmettere quell'impegno e quell'attaccamento alla nostra terra che ci contraddistingue, probabilmente ci riusciremo.

Condivido pienamente quanto scritto da Alessandro Olivi. Un'evoluzione della politica degli incentivi che sappia premiare innovazione, internazionalizzazione e nuova imprenditorialità è uno dei punti nodali del nuovo significato che dobbiamo dare all'Autonomia trentina. Credo sia chiaro a tutti che in questi anni si apre una nuova fase dell'Autonomia, che dobbiamo adeguatamente valorizzare, investendo sugli ambiti che possono realmente qualificare il nostro territorio, abbandonando in tal modo le logiche che vogliono tutelare l'Autonomia in una chiave puramente difensiva.
Anche Bruno Dorigatti tocca due punti cruciali: primo, sugli incentivi, oltre alle modifiche legislative, la partita la dobbiamo giocare sulle misure attuative concrete e sulla capacità di fare sistema nella pratica quotidiana; secondo, una politica industriale innovativa deve coinvolgere i lavoratori (e direi anche i cittadini) in nuove forme di partecipazione e di protagonismo, perché solo così riusciremo veramente a far sì che innovazione e cambiamento diventino un tratto forte dell'identità del Trentino.
In altre parole, l'innovazione fa breccia solo se non è "calata dall'alto", ma vissuta ogni giorno da tutti nelle proprie pratiche di vita e di lavoro.

Il disegno di legge che propone una riforma delle politiche di incentivi alle imprese è una priorità per il sistema economico trentino: priorità che il Consiglio provinciale deve avere ben chiara, arrivando il prima possibile all’approvazione di una buona norma, il più possibile condivisa e rapidamente applicabile. E’ un dovere dell’assemblea nei confronti di tutta la società, che ha bisogno di strumenti efficaci per uscire positivamente dalla crisi.
Condivido quanto scritto da Alessandro Olivi: internazionalizzazione, qualificazione del lavoro, collaborazione tra imprese, sostenibilità ambientale, sviluppo tecnologico devono essere le coordinate delle politiche economiche in Trentino. Non un ritornello da ripetere, ma obiettivi concreti da mettere al servizio di imprese e lavoratori. Questo ddl va nella direzione giusta, anche se poi saranno regolamenti e stanziamenti di adeguate risorse a determinare la qualità degli interventi.
Io mi permetto di aggiungere un pezzo di ragionamento, che riguarda la democrazia economica e la partecipazione dei lavoratori alla vita di impresa. Penso essenzialmente alla “Codecisione” tedesca (Mitbestimmung), che sta alla base di un sistema di relazioni industriali che caratterizza la Germania da più di mezzo secolo e le ha permesso di riprendersi dalla crisi prima e meglio di tutte le altre nazioni europee.
Questo modello è importabile nella nostra realtà? Se ne discute da tempo, spesso anche a sproposito, confondendo la “cogestione” con la partecipazione dei lavoratori agli utili d’impresa. Io ho provato a dare il mio contributo, proponendo un disegno di legge che prendeva le mosse dalle esperienze nordeuropee. Il senso di questa proposta è stato integrato nella riforma della legge sugli incentivi alle imprese: un piccolo passo avanti che quantomeno mette nero su bianco un impegno, pur generico e ancora vago, nella promozione della partecipazione dei lavoratori alla vita d’impresa. La palla ora passa alle parti sociali: la legge non può garantire un modello standardizzato, uguale per tutti, a fronte di una pluralità di situazioni e di contesti estremamente diversificati. E’ dal basso dell’esperienza aziendale che deve nascere la spinta alla diffusione di forme di democrazia economica: nel vivo dei luoghi di lavoro si possono infatti riconoscere e affrontare i problemi legati all’organizzazione del lavoro, all’impiego delle risorse, alla valorizzazione del capitale umano.
Non è solo una questione di etica: sono le necessità della produzione, l’instabilità dei mercati, il peso della concorrenza ad imporre nuovi sistemi di organizzazione del lavoro e di gestione della vita d’impresa. Le strade sono due: una, superata e inefficace, procede sulla via dell’unilateralità; l’altra, adeguata alle pressioni del presente, va alla ricerca di forme partecipative di relazioni tra le parti. Quando Olivi dice che bisogna evitare tentazioni dirigistiche, credo intenda proprio questo.

Ritengo quanto sopra assai buono ed importante per molti giovani desiderosi di poter dimostrare le loro capacità che senza aiuti non avrebbero mai (forse) modo di poter provare, senza l'aiuto anche economico in questo caso della PAT. L'innovazione, lo stare al passo coi tempi e non da soli, ritengo che in questo periodo sia molto importante. Infatti, le esperienze di quelli che da anni hanno avuto modo di poter lavorare magari in aziende anche importanti, si sono accorti che se non vi é ricerca ed aggiornamento, in poco tempo si rischia di rimaner esclusi dal contesto economico produttivo, quasi senza accorgersene.